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将推动天然气产业由垄断走向竞争

来源:南报网    发布时间:2014-05-14 09:29:55 

    分析

就西气东输管道资产“打包”出售相关事宜,中石油新闻办相关人员13日在接受新华社记者专访时表示,此次产权交易是公开的,对各类资本也是平等的,中石油相关单位参与交易,也是符合市场规则的。

这意味着中石油或将与社会资本或民营资本合作,参与到未来西气东输管道资产的转让中。

“从现在看,未来我国油气管网管理很可能探索一种通过国有股份发挥主导作用,实现资本多元化和网运分离的混合所有制模式。而国有股份在其中不一定是控股的。”中国石油大学教授刘毅军说。

党的十八届三中全会提出,国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同行业特点实行网运分开,放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化。

刘毅军认为,“这次改革不仅是中石油一家企业的改革,而且是国家产业政策改革的折射,并将推动我国天然气产业向竞争性产业演化走出关键一步。”

天然气产业的网运分开主要指天然气供应商和管道运营商分离。刘毅军指出,天然气产业实现网运分开,行业准入以及产输价格捆绑等问题将更容易得到解决,并将推动天然气管网上下游环节引入更多竞争性。而对于中石油来说,在经历了近几年扩张性发展后,资产负债大幅上升,通过盘活资产,可更多投入于高风险、高回报也更加擅长的领域。能源网 http://www.aeenets.com/ 投稿QQ:2729004648



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